【2024年最新】アスベストの事前調査が義務化された？改正大気汚染防止法をまるっと解説

2024年2月15日

行政書士宮城彩奈

こんにちは！
行政書士の宮城彩奈（@ayanamiyagi）です。

さとし

アスベストの法律が改正したって聞いたのだけど。

アスベストを規制している大気汚染防止法は、工場および事業場における事業活動や建築物等の解体等に伴うばい煙、揮発性有機化合物・粉じん等を規制し、大気汚染から国民の健康を保護、生活環境を保全する目的があり、石綿（以下、アスベストという）も特定粉じんに指定しています。

令和3年4月1日から令和5年10月1日にかけて、段階的に改正大気汚染防止法が施行したので改正内容を解説します。

アスベストとは

20世紀になると、日本はアスベストの産業利用が急速に拡大し、建築業界では防火材や断熱材として、船舶や自動車産業でも広く使われるようになりました。

1970年代に入ると、アスベストが健康に有害であることが世界的に認識され始め、日本でもその影響が注目されるようになり、アスベストに曝露された労働者が健康被害を訴える事例が増えました。

日本でも1980年代以降、アスベストの使用に関する規制が強化されました。
特に、製品へのアスベストの混入が厳しく規制され、製造業や建設業界での使用が制限されました。

アスベストに曝露された労働者や住民の健康被害が問題となっています。
日本でも肺がんや間皮腫などのアスベスト関連疾患が報告され、これらの被害者への支援や補償の問題が社会的な課題となっています。

現在では、日本でも2008年（平成20年）にはアスベストの使用は禁止されています。

規制が強化された背景とは

アスベストは、30～40年の潜伏期間があり、その微細な繊維が気づかないうちに体内に吸引されることで健康被害を引き起こすことが知られており、主な健康被害には以下のようなものがあります。

肺がん：アスベスト曝露者は、肺がんの発症リスクが増加します。特に、アスベストの高い濃度に長期間曝露された場合に、肺がんの発症リスクが高まるとされています。
間皮腫（メソセリンギオーマ）：アスベスト曝露者は、間皮腫と呼ばれる稀ながら非常に悪性のがんであるメソセリンギオーマを発症するリスクが高まります。間皮腫は、肺や胸膜などの内部臓器を覆う膜である間皮に発生するがんです。
非特異的な肺の線維化：長期間のアスベスト曝露は、肺の線維化（繊維が肺組織に沈着し、炎症反応が起こることで肺組織が瘢痕化すること）を引き起こす可能性があります。これにより、呼吸機能が低下し、呼吸困難などの症状が現れる場合があります。
他のがんのリスク：アスベスト曝露は、肺がんや間皮腫以外のがん（例：腎臓がん、消化器がん）の発症リスクも増加させる可能性があります。

これらの健康被害は、アスベストの曝露量や期間、個人の健康状態などによって異なります。特に、アスベストに曝露された職業労働者やその家族、工業地域に住む人々が高いリスクにさらされています。

アスベストが含有された建築物の解体や改装を行えば、アスベストが空気中に飛散すると現場労働者や周辺の住民の健康を害し、大気汚染を引き起こす可能性があります。

2024年になり、1970年代前後の建築物の老朽化から解体や改修の依頼が増加すると見込まれるため、アスベストの規制を強化に踏み切りました。